2023年8月18日，由中国石油天然气股份有限公司长庆油田分公司第三输油处主持召开了“长庆油田分公司第三输油处管道隐患治理拦油闸坝工程竣工环境保护验收评审会”，参加会议的有环评报告编制单位（西安海蓝环保科技有限公司）、验收调查报告编制单位（西安志诚辐射环境检测有限公司）等单位的代表和特邀专家共9人，会议成立了验收组（名单附后）。

会前，验收组代表现场查验了项目环境保护设施建设、运行情况，会议听取了建设单位对工程环境保护措施执行情况的介绍和验收调查报告编制单位对验收调查报告的汇报。对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术指南、本项目环境影响报告表和审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，形成竣工环境保护验收意见如下：

一、基本情况

2023年1月9日，长庆油田分公司发布《关于下达2022年业务发展投资调整计划的通知》（长油〔2023〕5号），其中包含管道隐患治理拦油闸坝工程，本项目立项；2023年4月，西安海蓝环保科技有限公司编制完成了《管道隐患治理拦油闸坝工程环境影响报告表》；2023年5月29日，取得榆林市生态环境局定边分局《关于管道隐患治理拦油闸坝工程环境影响报告表的批复》（榆环定批〔2023〕38号）。

本项目于2023年6月1日开工建设，6月29日进行试运行阶段。长庆油田分公司第三输油处委托西安志诚辐射环境检测有限公司承担该工程的竣工环境保护验收调查工作，经过实地调查和监测编制完成了验收调查表。

项目实际建设内容如下：施畔1#、2#拦油闸坝依托已建漫水桥设置，本次新建台墩各2座、拦油托拦、拦油栅、桥面栏杆、操作平台及台阶。其他三座拦油闸坝为C30砼重力坝，由浆砌石坝体和拦油栅组成。白塘塘拦油闸坝高1.5m，坝顶宽4.5m，坝顶长12m，拦油闸坝体上设置6座泄水孔，泄水孔尺寸均为0.5m×1.0m（高×宽），每座泄水孔均设置有拦油栅；王庄拦油闸坝高1.5m，坝顶宽1.5m，坝顶长12m，拦油闸坝体上设置6座泄水孔，泄水孔尺寸均为1.0m×1.0m（高×宽），每座泄水孔均设置有拦油栅；訾掌沟拦油坝高8m，坝顶宽4.5m，坝顶长25.5m，拦油闸坝体上设置5座泄水孔，分两排布置，泄水孔直径均为1.0m，每座拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。本项目5座拦油闸坝分别配套安装全自动水面浮油监测报警装置1套，安装点分别位于坝址处。项目利用沿线现有公路作为施工运输道路，不新建施工道路。每个施工场地设置临时堆土场1座，用于存储开挖土方。临时堆土场面积约150m²，位于河岸外空地施工辅助设施布置处。工程土方开挖约1707m³，土方堆放过程采取覆盖措施；施工过程开挖的土方回填1143m³，剩余的土方用于施工辅助设施、周围道路铺垫等使用，不外弃。

项目施工期用水由罐车拉运，供电由沿线油区电路供给，不设施工营地，项目无废水排放，依托附近村镇已有生活设施。运行期正常情况无废气、废水、噪声产生及排放，事故状态下产生的含油污泥及含油杂物交有资质单位处理或按照县级政府要求处置，拦截的污油水根据含油情况，采用罐车运至附近的长庆联合站处理。

二、工程变动情况

本次验收根据项目实际建设情况与原环境影响评价报告表的内容及批复要求进行比对，主要变化简述如下：

在实际建设过程中，项目建设内容较环评阶段发生了变化，本次验收根据项目实际建设情况与原环境影响评价报告表中的建设内容及批复要求进行比对，主要变化简述如下。

⑴ 白塘塘拦油闸坝

环评阶段：拦油闸坝由浆砌石坝体和拦油栅组成，拦油闸坝高1.5m，坝顶宽4.5m，坝顶长25.5m，坝型选择C30砼重力坝，坝体上游坡比为直立型、下游坡比1:0.3；拦油闸坝体上设置9座泄水孔，泄水孔尺寸均为1.0m×1.5m（高×宽）；每座泄水孔均设置有拦油栅，并在拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。

实际建成后，根据河流宽度和周围现状，调整施工方案，拦油闸坝坝顶长12m，拦油闸坝体上设置6座泄水孔，泄水孔尺寸均为0.5m×1.0m（高×宽）；每座泄水孔均设置有拦油栅，并在拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。

拦油闸坝的坝顶长缩短，泄水孔的数量减少3座，泄水孔尺寸变小，相应的拦油栅尺寸变小，拦油栅数量减少3个。

⑵ 王庄拦油闸坝

环评阶段：拦油闸坝由浆砌石坝体和拦油栅组成，拦油闸坝高1.5m，坝顶宽1.5m，坝顶长28m，坝型选择C30砼重力坝，坝体上游坡比为直立型、下游坡比1:0.3；拦油闸坝体上设置10座泄水孔，泄水孔尺寸均为1.0m×1.5m（高×宽）；每座泄水孔均设置有拦油栅，并在拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。

实际建成后，根据河流宽度和周围现状，调整施工方案，拦油闸坝坝顶长12m，拦油闸坝体上设置6座泄水孔，泄水孔尺寸均为1.0m×1.0m（高×宽）；每座泄水孔均设置有拦油栅，并在拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。

拦油闸坝坝顶长缩短，泄水孔数量减少4座，泄水孔尺寸变小，相应的拦油栅尺寸变小，拦油栅数量减少4个。

⑶ 訾掌沟拦油坝

环评阶段设计为：拦油闸坝高1.5m，坝顶宽4.5m，坝顶长25.5m；拦油闸坝体上设置9座泄水孔，泄水孔尺寸均为1.0m×1.5m（高×宽）；每座泄水孔均设置有拦油栅，并在拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦。

实际建成后，由于河道狭窄且河道相对于道路高度过低，调整施工方案，拦油闸坝高约8m，坝顶宽4.5m，坝顶长25.5m；拦油闸坝体上设置5座泄水孔，分两排布置，泄水孔直径为1.0m，拦油闸坝前方河底设置有浆砌石过水面、挡水台及吸油托拦，未设拦油栅，如遇漏油事故可使用拦油闸坝附近应急物资处的拦油装置进行处理。

拦油闸坝高度增加到8m，泄水孔数量减少4座，泄水孔的布置方式变为两排布置，泄水孔尺寸变小，未设拦油栅。

⑷ 工程占地：环评阶段占地面积1937m²，实际建成后总占地面积1557m²。根据拦油闸坝所在河流的宽度和周围现状，调整施工方案，白塘塘、王庄、訾掌沟拦油坝的规模发生变化，项目总占地面积减少380m²。

根据《《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环办〔2015〕52号）有关规定，本项目不属于重大变动，纳入本次竣工环境保护验收管理。

三、环境保护措施建设及运行效果

1、生态环境

本项目实际建成后根据河流和周围环境现状调整了施工方案，降低对周围生态环境的破坏程度。施工期避开丰水期、汛期，施工过程中限定施工范围，宣传保护土壤、植被、野生动物，在施工辅助设备区域设置拦挡，对表层土壤单独堆放，设置临时沉淀池，将施工生产废水处理后回用、不外排，未在河道内存放油料、砂浆等建材，使用环保材料，采用先进高效的施工方法和机械，将高噪声机械施工作业设置在昼间非敏感时段，减少对自然生态的扰动，将剩余土方用于施工辅助设施、周围道路铺垫，不外弃；施工结束后清理场地，恢复土层，清理道路，在临时占地、裸地播撒草籽进行植被恢复，施工产生的废包装袋、废建材等建筑垃圾，收集后定期清运至指定的建筑垃圾消纳场处理，生活垃圾设垃圾桶收集后送当地生活垃圾收集点。项目建成后，及时对施工运输机械碾压过的土地进行了恢复，对地面进行清理；播撒草籽进行生态恢复，减轻水土流失。由于拦油闸坝周围土壤质地不利于植被生长，原本的植被覆盖较少，目前生态恢复效果较差，要求建设单位后续需定期播撒草籽、种植当地植被、定期养护，进一步恢复生态。

本项目主要为事故应急状态下使用，正常运行情况下对环境基本无影响。事故应急状态下对植被、土地、河流造成破坏的，处置完成后及时进行生态恢复。

2、大气环境

施工期实行清洁生产，未进行粗放式施工，及时覆盖开挖土方，对散装材料进行遮盖，车辆限速，采用封闭的运输车运输物料，定期对路面进行洒水降尘，减少扬尘对周围大气环境质量的影响。本项目主要为事故应急状态下使用，在运行期无废气产生及排放，正常运行情况下对环境基本无影响。

3、水环境

施工期生活污水依托附近村镇已有生活设施；施工废水经临时沉淀池处理后回用于施工和场区抑尘洒水，施工废水不外排，对外环境产生影响小。运行期正常情况下无废水产生，对环境基本无影响。事故状态下拦油闸坝启用后，河段河流形态、水位、水面宽度、流速等水文情势均将发生变化，油类污染物浮在河道水面，导致水中溶解氧值降低。项目拦油闸坝设有远程监控设施，一旦发现漏油后抢险组人员应采取有效措施，尽快切断油源，组织漏点恢复。拦截的污油水根据含油情况，采用罐车运至附近的长庆联合站处理。

4、声环境

施工期选用低噪声设备，采用先进的施工技术，限值强噪声施工机械的工作工作频次，未在夜间进行高噪声施工作业，合理调配车辆来往行车密度。施工期结束后，对周围声环境影响较小。

本项目主要为事故应急状态下使用，在运行期无噪声产生及排放，正常运行情况下对环境基本无影响。

5、固废

施工期将施工弃土用于施工辅助设施、周围道路铺垫，不外弃，建筑垃圾收集后定期清运至指定的建筑垃圾消纳场处理；生活垃圾统一收集后运至当地生活垃圾收集点，对周边环境影响较小。

本项目主要为事故应急状态下使用，在运行期无固废产生及排放，正常运行情况下对环境基本无影响。项目事故处理时对沾染污油的土壤等进行清理，产生的含油污泥及含油杂物交有资质单位处理，立产立清，不在现场暂存。

四、验收意见

管道隐患治理拦油闸坝工程在实施过程中，严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度，在施工和调试阶段执行国家和地方环保法规、规章和环评报告、环评批复文件中对于建设项目环境保护工作的各项要求。根据调查，该项目满足竣工环境保护验收的条件，建议通过竣工环境保护验收。

五、后续要求

1、加强拦油闸坝设施设备的运行管理；

2、妥善处理应急状态下含油废水、含油污泥等污染物。

公示期：2023年8月21日至2023年9月18日

举报电话：13991061921

公示地点：西安志诚辐射环境检测有限公司

报告详见链接:https://pan.baidu.com/s/1HJnKjkVbbH0ImtsW5w7H_g

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